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相关部委密集布局个人养老金 养老待遇有望持续提升
作者中国板报网    来源www.47162654.com    点击数    更新时间2019/1/24

2019年新年伊始作为第三支柱的中国个人养老金(以下简称CIP)建设也有望真正实现落地

在过去的两周当中我们三次参加不同的监管机构和政府组织的关于CIP的研讨会其中1月3日银保监会召集所有养老保险机构?#32422;?#20859;老金公司一起参加了一个关于新时期在第三支柱方面如何发挥保险公司的作用的研讨会1月8日银行养老专业委员会召集所有成员单位开年度会议着重提出CIP今年发展的问题今天12号我们又参加了CIP成果发布会多么的密集1月12日建信养老金管理有限责任公司总裁冯丽英在建立中国特色第三支柱个人养老金制度成果发布会暨第三支柱养老金理论与实践研讨会上表示个人养老金在中国具有旺盛的市场需求多元化产品是CIP发展的关键各类市场机构应该是CIP的参与主体投?#25910;?#25945;育是CIP的发展保障

不到两周的时间相关的监管机构和政府组织分别就中国个人养老金进行了三次研讨和部署为此有专?#20197;?#27979;个人养老金制度渐行渐近有望在年内落地

就此中国?#25237;?#21644;社会保障科学研究院院长金维刚表示政府有关部门要加紧制定和出台有关推进建立个人养老金制度的指导性文件?#32422;?#30456;关政策措施

初步建立起三支柱养老金体系

中国是全球第一大人口国人口老龄化趋势加剧将是未来几十年面临的重大问题如何养老已经成为全社会关注的问题建设第三支柱养老金不仅有利于提升参保人养老保障水平提高人民群众的获得感和幸福?#26657;?#36824;将有效促进?#26102;?#24066;场的转型发展对于完善多层次养老保障体系积极应对人口老龄化促进经济社会发展满足人民群众对更加美好生活的需要具有十分重要的意义

那么我国目前的三支柱建设究竟到了哪个阶段

根据当天发布的中国社会保险学会2018年度重点课题显示我国已初步建立起三支柱(三层次)养老金体系第一支柱包含城镇职工基本养老保险制度和城乡?#29992;?#22522;本养老保险制度两大制度第二支柱包含职业年金和企业年金第三支柱是个人养老保险金制度目前已经开始个税递延养老制度试点

早在2018年2月6日人社部财政部共同组织召开会议会同国家发改委等部门成立工作领导小组启动建立养老保险第三支柱工作2018年4月财政部等多部门联合印发关于开展个人税收递?#26377;?#21830;业养老保险试点的通知提出自2018年5月1日起在上海?#23567;?#31119;建省(含厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递?#26377;?#21830;业养老保险试点试点期限暂定一年

从2018年5月税延养老试点到2019年5月试行期满期待确保在2019年5月?#35789;?#25512;出中国个人养老金进一步完善中国养老金融50人论坛秘书长中国人民大学教授董克用表示第三支柱养老金通常采用个人自愿参加基金完全积累并通过市场化投资保值增值这不仅能提高国民养老金待遇水平?#26448;?#20419;进?#26102;?#24066;场完善和发展

同?#20445;?#20540;得期待的是税收递?#26377;?#21830;业保险制度的出台标志着我国第三支柱正式破冰已成为我国第三支柱个人养老金发展的个人契机

将侧重对第一支柱的改造

虽然目前第三支柱个人养老金制度建设已经进入推动政策落地的阶段但是关于第三支柱的关键问题?#28909;?#35206;盖?#27573;?#36130;税政策?#25945;?#24314;设产品供给和运营监管等还需要进一步的研究

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就目前来看我国第三支柱养老金在提高个人养老保障水平方面的作用还没有发挥出来三支柱之间的结构?#29616;?#22833;衡其中第一支柱一枝独大第二支柱是一个短板第三支柱还只是一颗幼苗这与发达国家之间差距较大美国第一支柱占比10%第二支柱占比61.9%第三支柱占比28.1%相比之下我国第一支柱占比74%第二支柱占比23.1%第三支柱占比0.29%第三支柱还很薄弱

大家听到一个故事说美国人民只消费不储蓄中国人民只储蓄不消费这个故事不是真的下面这个数?#25351;?#35785;我们美国制度化为美国人民存了一大笔养老金董克用表示美国第二支柱的养老金占比是58.2%第三支柱个人养老金的占比是31.8%这两个加起来占了美国同期GDP的134%而美国第一支柱的占比只有10%加上第一支柱相当于美国同期GDP的140%这个比重就是养老金存的钱

据记者了解养老金在基本层补充层个人储蓄层统筹考虑了很多今后在深入研?#24247;?#19977;支柱的基础之上将注重对第一支柱的改造除此之外养老第三支柱落实资产保值增值也是众人关注的焦点问题

就此中国工商银行养老金业务部副总经理何亚平表示科学的运营管理架构是推动第三支柱个人养老金健康发展的重要前提共建共享广泛参与是实现第三支柱个人养老金长足发展的有力保证资金保值增值是助推第三支柱个人养老金快速发展的动力引擎在养老第三支柱落实资产保值增值的过程中?#29615;?#38754;在金融机构和产品选择上实行开放政策让各类机构都可以参与第三支柱的养老金投资管理将银行存款银行理财保险基金养老金产品等各类符合养老金属性的金融产品纳入第三支柱投?#26102;?#30340;为资金的保值增值提供基础和保障 另?#29615;?#38754;通过准入制度和过程监控过程监督有效防范第三支柱养老金投资风险维护广大参保人的利益

文章来源华夏时报

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