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千億養老金投資須審慎至上
作者:中國板報網    來源:www.47162654.com    點擊數:    更新時間:2018/11/7

  人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅日前在人力資源和社會保障部2018年第三季度新聞發布會上表示,在基本養老保險基金投資運營方面,截至9月底,北京、山西等15個省(區、市)政府與社保基金理事會簽署委托投資合同,合同總金額7150億元,其中4166.5億元資金已經到賬并開始投資。

  養老保險基金,即養老金,是指由政府、公司、金融機構等向因年老或疾病失去勞動能力的人按月支付的資金。伴隨我國養老金規模的日益擴大、管理模式單一及通貨膨脹導致養老金收益率為負等多因素疊加,養老金如何保值增值已成為養老金管理部門面臨的難題。

  近年來,養老保險基金投資運營作為養老保險制度改革方案的一項重要內容備受各界高度關注,其目的正是應對人口老齡化、實現養老保險制度更加公平、更可持續發展。數據顯示,2018年第三季度已簽署的委托投資合同總金額,較上半年增加了1300億元。

  面對養老金規模的持續擴大,各方期待對巨額資金采取投資運營以實現保值增值的愿望愈發迫切。而各界也始終保持統一口徑呼吁:對關系到居民養老大計的養老金的投資運營,必須時刻把握住安全這根“弦”。首先確保使用安全,防止巨大缺口和資金不賠本;其次再談豐富投資管理渠道,確保資金的增值問題。

  對于養老金的保值增值渠道,輿論一直對保值增值渠道有著爭議,其中,是否進入資本市場備受各界關注。需要提醒的是,對于居民個人賬戶積累養老資金的保值增值問題,學界也早已出現將養老金推向資本市場的觀點。

  筆者以為,盡管主張將養老金投資于資本市場可獲得長期高收益的觀點有一定道理,但這些都需要以完善、成熟的資本市場運作制度為前提。毋庸諱言,我國目前的資本市場并未達到十分完善的程度,金融部門管理透明度和規范性都存在有待改善和進步的地方。因此,將養老金全部推向環保手抄報資本市場,難免對養老金的安全性帶來一定程度的風險。

  因此,無論是從地方經驗還是決策層主張踐行安全第一的前提下確保保值增值的主張,都客觀要求養老金運營方做好投資管理的平衡,確保安全性和保值增值共存,需要做到“雞蛋不能只放在一個籃子里”。比如國債、銀行儲蓄及其他方式等都要有所涉及。而對于委托投資的千億養老金而言,筆者認為始終應該遵循審慎穩妥至上原則,強化資金監管必不可少,畢竟,持續增加的養老金規模對于主張投資獲利的任何投資方而言,都有著極高的吸引力,切勿貪圖高收益而丟了養老金本身該承擔的兜底養老的職能。

  據介紹,今年1—9月,我國養老金運行呈現平穩態勢,其中,基本養老、工傷、失業保險基金總收入3.93萬億元,同比增長18.2%,基金總支出3.45萬億元,同比增長16.5%。同時,人力資源和社會保障部還將繼續加強企業年金基金市場監管,全面開展社會保險基金風險防控,組織開展社會保險經辦風險管理專項行動省級互查。

(文章來源:中國經濟時報)

千億養老金投資須審慎至上

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